環形混凝土電桿由砂、石、水泥、鋼材等組成。它是電力架空線路及照明線路上普遍采用的混凝土預制構件，主要用于10KV以下配電線路和35KV~220KV的輸電線路及變電站設備支柱，因為它具有節省材料、造價低、表面光滑美觀，強度高，不易損壞和壽命長等優點，所以大量用于電網建設工程中，但隨著電網事業的發展，基建、技改和大修規模的不斷擴大，環形混凝土電桿的用量也越來越大，隨之而產生的質量問題也越來越多，因此加強環形混凝土電桿的生產過程管控，提高產品質量，對確保電網的安全運行十分重要。

一、目前存在的質量問題

在寧夏運行的電網中環形混凝土電桿用量大，覆蓋面廣，僅2010年2012年經國家電網公司集中規模招標采購的各種型號環形混凝土電桿就多達12.3萬根。由于產品質量不達標就發生事故32起，造成直接經濟損失435萬元。例如：2011年4月吳忠供電局一農網改造工程因8級陣風造成連續12根電桿倒塌，一臺10KV，315KVA配變跌落損壞，經濟損失74萬元。經現場事故分析認為是電桿混凝土強度不達標，設計為C40等級混凝土經檢測僅達到C25的標準。2012年2月石嘴山市在一國道傍邊，由于電桿長期存在裂縫造成鋼筋嚴重銹蝕強度下降，在一次冰雪天氣中有3根電桿折斷，砸毀車輛1臺重傷1人，共造成經濟損失167萬元。綜合近三年來的各種質量事故及各供電局和施工單位反映的環形混凝土電桿的質量情況主要有：

1. 混凝土強度不達標。根據GB/T4623-2006《環形混凝土電桿國家標準》當電桿壁厚為30~35mm時，離心混凝土的設計強度等級不宜低于C50級，當電桿壁厚大于35m時，離心混凝土的設計強度等級不宜低于C40級，而實際情況很少能達到C40級，而能達到C50級的生產企業幾乎沒有；

2. 耐久性差。標準規定設計使用壽命應達到40年以上，實際上很少電桿能達到此標準，有的甚至只能使用八九年就必須要更換了；

3. 有些無良廠家甚至用非預應力電桿冒充預應力電桿。

二、原因分析

鑒于環形混凝土電桿質量情況的嚴重性，從2012年5月至2012年6月受寧夏電力公司的委托，寧夏電力公司物資供應公司會同寧夏電科院及各地市供電局對寧夏九個環形混凝土電桿生產企業進行為期40天的質量檢查，對九家現有庫存的7822根電桿進行了功能性檢測和結構性檢測，結果合格4773根，合格率只有61.02%。在檢查中發現造成電桿質量低劣的主要原因有以下幾個方面：

1. 原材料

1.1 水泥。生產企業為了降低電桿造價使用質量不穩定的小廠水泥，規范規定C40、C50等級混凝土水泥強度等級不低于42.5和52.5，實際存在有用32.5水泥的情況。不按規定儲存保管水泥，發現一生產企業有12噸水泥露天存放無任何防雨措施，而且存放期已經5個月還在使用，超過規定期限2個月。

1.2 砂石料。按GB/T1468《建筑用砂》規定配制C40及C50等級混凝土，砂石含泥量不得大于2%，九家生產企業只有三家所用砂石料合格其余六家含泥量全部超標，經現場取樣化驗大部分都大于3.5%，有一家甚至超過5%。

1.3 鋼材。檢查中鋼材材質未發現大的質量問題，但主要是存儲條件不達標，要么鋼材露天存，要么原材料庫房設施簡陋，使鋼材嚴重銹蝕。有一家企業庫存16噸Φ14的螺紋鋼，9噸Φ3.0的冷拔低碳鋼絲銹蝕嚴重，還布滿水泥漿渣和油漬，不經過任何清除工序工人就進行鋼筋骨架制作。

2. 鋼筋骨架工藝制作

2.1 少敷設1~2根縱向受力鋼筋。生產廠家根據施工圖紙設計情況，如果設計7~8根就少敷設1根，如果設計在8根以上就少敷設2根。

2.2 Φ8熱軋架立圈鋼筋間距按GB/T4623—2006《環形混凝土電桿國家標準》規定不得大于500，發現大多數企業為700，有的甚至達到900。

2.3 螺旋鋼筋與縱向受力鋼筋不綁扎結構松散，其間距為150~200超過標準規定30~80，而且距兩端各1.5米之內不設鋼筋加密區。

2.4 發現一中標生產預應力電桿的生產企業，在生產現場竟然找不到必備的臺座、夾具、儀表和張拉機具，實際上就是用普通的非預應力鋼筋骨架代替預應力鋼筋骨架。

3. 混凝土配制

3.1 無實驗室出具的混凝土配比單，混凝土攪拌現場無任何稱量器具，工人只是憑經驗和感覺加料。

3.2 按GB8076《混凝土外加劑》和GBJ10《混凝土結構設計規范》的規定，配制C40和C50等級混凝土按正常配比是要添加外加劑的，有七家生產企業在現場未找到任何外加劑，不加外加劑按現有電桿廠的生產條件是不可能配制出C40和C50等級混凝土的。

3.3 按要求現場配制C40和C50等級混凝土應該用雙臥軸式攪拌機，而實際上大部分生產企業都用的是普通滾筒式攪拌機。

4. 出廠檢驗

按國家電網公司的要求，生產企業應有滿足生產要求的實驗室及相關檢測設備，但實際符合要求的只有三家，而就這三家就其中有一家實驗室布滿了灰塵，說明已經很長時間不用了。其他六家有兩家根本就沒有實驗室及檢測設備，四家只有一些簡單的回彈儀、讀數顯微鏡和撓度儀，無恒濕恒溫標養箱、煮沸箱、壓力試驗機、荷載測力儀、電桿荷載位移測試儀、百分表等必須的測試儀器。情況表明生產廠家對產品出廠檢驗不重視或根本不進行檢驗產品就出廠了。

另外，造成環形混凝土電桿質量低劣還有兩個不可忽視的外部重要原因，一是電桿生產技術含量不高設備簡單投入少，準入門檻低，使得一些良莠不齊的人組個班子搭個臺子就可以生產；二是目前電桿生產企業處于無建設單位、無監理公司、無政府質監部門的日常監管狀態，讓某些利欲熏心的企業有些肆無忌憚。

三、加強對生產過程的質量控制

針對環形混凝土電桿在生產過程中問題多質量差的現狀，從2012年6月起寧夏電力公司對寧夏境內的九家環形混凝土電桿生產企業進行專項整治，對一次中標量大于3000根以上的廠家將派專業質量監督人員進行駐場監督，小于3000根的廠家每周巡檢一次，主要從以下最容易發生質量問題的幾個關鍵點進行重點監控。

1. 原材料

1.1 水泥必須使用質量穩定可靠的正規大廠生產的合格產品，按規定進行儲存與保管，要求預應力電桿水泥強度等級為52.5，非預應力電桿水泥強度等級不低于42.5，堅決杜絕使用過期水泥，否則重罰。

1.2 砂石料是質量控制的重點，每個進場的批次都要進行各項指標的檢測，特別是對含泥量要做重點檢測，對含泥量大于2%的砂石料嚴禁使用，并及時清理出生產現場。據2012年7月份現場質量情況通報，有三家生產企業共5個批次130立方米不合格砂石料清理出了生產現場。

1.3 鋼材首先要有鋼廠或供貨商出具的材質證明報告，然后進行不少于30%的抽樣復檢，杜絕一切不合格的鋼材用于電桿生產之中，每批鋼材在正式使用前必須報請建設單位質量監督人員批準后方可使用，對表面存在浮銹、污物、油漬的鋼材要進行清除，但銹蝕嚴重的鋼材不允許除銹后再使用，要作為廢品處理。

2. 鋼筋骨架制作

2.1 駐廠質量監督人員首先要認真對照施工圖紙，對鋼筋的規格、數量、材質進行仔細復核，保證其下料的正確性。

2.2 對架立筋、螺旋筋、縱向受力筋和加密區筋的間距尺寸保證在允許的誤差范圍內，綁扎要牢固，焊接時避免出現咬口缺陷。據2012年7月份現場質量情況通報，有七家生產企業共1277個不合格鋼筋骨架進行了返工。

2.3 預應力環形混凝土電桿生產必須要有合格的張拉預應力鋼筋的臺座、夾具、儀表和張拉機具并由專人操作，在一次例行產品質量巡檢時質量監督人員發現一生產企業根本就無此設備，而已生產出來的221根預應力環形混凝土電桿全部是用非預應力鋼筋骨架代替預應力鋼筋骨架，是嚴重的不誠信行為。

3. 混凝土配制

3.1 對每個不同進場批次的水泥和砂石料，必須進行化驗并出具混凝土配比單，制作出有項目經理簽字的配比標識牌，掛在混凝土攪拌現場醒目的位置上。

3.2 配備經技術監督局檢測合格的各種稱量器具，要求每罐混凝土在加料前必須進行稱量，要用雙臥軸式攪拌機進行攪拌。

3.3 取攪拌機罐中混凝土留置同條件試塊與標養試塊，以檢測混凝土強度是否達標。

3.4 為確保產品質量原則上不許進行冬季生產。

4. 出廠檢驗

嚴格出廠檢驗程序是保證產品質量的最后一道關口，生產企業必須要有滿足生產要求的實驗室及相關檢測設備，按照GB/T4623-2006《環形混凝土電桿國家標準》的規定，對每批出廠電桿進行檢驗，對檢測合格的電桿還必須要有建設單位委派的質量監督人員簽字方可出廠，否則施工單位不予接收。

四、進行質量管控后的效果

國家電網公司寧夏2012年集中規模招標采購的第四、五、六批環形混凝土電桿共47355根。根據2012年7、8、9三個月的現場質量情況通報統計，九家生產企業在生產過程中共發現問題47起，其中原材料11起；鋼筋骨架制作16起；混凝土配制7起；出廠試驗6起；其他7起，共查出質量不合格電桿1829根，合格率達到96.14%。較以前產品質量有了很大的提高，效果十分明顯，截止2013年6月底根據各供電局施工項目部上報的工地例會的會議紀要，還未發現混凝土電桿出現質量問題。

當然，寧夏電力公司也對一些管理水平低，技術力量差的生產企業進行了處罰。有一家企業由于鋼筋骨架制作工序技術力量薄弱，出現不合格數量較多，處以通報批評罰款5萬元；另一家企業由于不具備生產預應力電桿的條件，用非預應力鋼筋骨架代替預應力鋼筋骨架，弄虛作假，取消了該生產企業在寧夏電力公司的投標資格；還有一家實驗室條件不達標，在做一些例行實驗和常規檢測時，或外出送樣檢測，或借用其他單位儀器設備檢測，處以限期整改并暫停授標一次。